الموافقة الحاسمة لولاية سكسونيا أنهالت على معاهدة المقامرة الجديدة

كانت موافقة ولاية ساكسونيا أنهالت حاسمة لتنفيذ اتفاقية GlüNeuRStV حيث ستستضيف هيئة تنظيمية جديدة مقرها في مدينة هاله. العمل جارٍ لإنشاء هذه الهيئة، وتشير المصادر إلى أنها ستكون جاهزة للعمل بالكامل بحلول نهاية عام 2022.

برلمانها هو الخامس عشر من أصل 16 برلماناً يوافق على المعاهدة، مع بقاء ولاية شمال الراين وستفاليا الولاية الأخيرة الممتنعة. كان الحد الأدنى المطلوب هو 13 ولاية للتصديق على التشريع، وهو ما حدث في مارس عندما أعطى برلمانا ساكسونيا وشليسفيغ هولشتاين مباركتهما. ثم أصبحت ولاية سارلاند البرلمان الرابع عشر الذي يفعل ذلك الأسبوع الماضي.

وفي حديثه عن تصديق ولاية ساكسونيا أنهالت، قال رئيس DSWV ماتياس داهمز: "هذه بداية حقبة جديدة من تنظيم الألعاب في ألمانيا. بعد المراهنات الرياضية، تقوم الولايات الفيدرالية الآن بتنظيم المزيد من الألعاب عبر الإنترنت بشكل صحيح من أجل التحكم في نشاط السوق في النهاية."

تمت الموافقة على اتفاقية GlüNeuRStV، التي تقنن لعبة البوكر والفتحات عبر الإنترنت لجميع المشغلين المؤهلين، وتنص على مجموعة أكثر محدودية من ألعاب الطاولة، لأول مرة في مارس 2020 من قبل رؤساء الولايات الألمانية. ثم تم إخطار المفوضية الأوروبية في مايو، قبل أن يتم التصديق عليها من قبل رؤساء الوزراء في الولايات الـ 16 في نوفمبر.

بعد أن منحت المفوضية فترة توقف حتى سبتمبر 2020 لمناقشة المعاهدة، شقت طريقها ببطء عبر الولايات الألمانية - حيث صدّق 13 من أصل 16 ولاية ضرورية على الاقتراح بحلول مارس 2021.

مُنح المشغلون داخل ألمانيا فترة انتقالية من أكتوبر 2020 للامتثال للوائح الجديدة، والعملية البطيئة التي تسببت في قلق الرابطة الألمانية للمراهنات الرياضية (DSWV)؛ فقد شهدت هجرة جماعية للاعبين إلى مواقع غير مرخصة، بالإضافة إلى انخفاض بنسبة 75٪ في حجم التداول بعد إلغاء الأحداث الرياضية وإغلاق محلات المراهنات في عام 2020.

بدأت المراهنات الرياضية، التي تم تقنينها من خلال معاهدة الدولة بشأن المقامرة لعام 2012 (Glücksspielstaatsvertrag) بالتشكل بالفعل في أجزاء من البلاد، حيث تم بالفعل منح تراخيص لـ GVC و Gauselmann و Tipwin من قبل المجلس الإقليمي في دارمشتات.

بعد تنفيذ اتفاقية GlüNeuRStV، ستكون الولايات ملزمة باتباع شروطها حتى 31 ديسمبر 2028. بعد هذا التاريخ، سيكون للولايات خيار الانسحاب من المعاهدة بشرط تقديم إشعار مدته عام واحد.

لم تثبت جميع أجزاء التشريع أنها تحظى بشعبية.

بالإضافة إلى معدل ضريبي بنسبة 5.3٪ على حجم تداول الفتحات والبوكر، سيكون لألعاب الفتحات حد أقصى قدره 1 يورو لكل دورة، وبسرعة دوران متوسطة تبلغ خمس ثوانٍ - وهي تغييرات دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 ديسمبر.

سيتم الاحتفاظ بألعاب الطاولة منفصلة، وسيترك الخيار لمنح اليانصيب احتكارًا للمنتج لتقدير الولايات الفردية.

وأضاف داهمز: "إن معاهدة الدولة الجديدة بشأن المقامرة هي خطوة مهمة نحو التنظيم الحديث، ولكن هناك أيضًا مجال للتحسين: نحن نعتبر قواعد بيانات الدولة للمراقبة الكاملة لجميع المستهلكين مشكوكًا فيها للغاية من وجهة نظر حماية البيانات. قد لا يُسمح لهم بلعب كرة اليد والتنس، وهذا يفوت توقعات العملاء تمامًا.

"سيجب إعادة تعديل هذا قريبًا. نحن نعلق آمالنا على السلطة الجديدة، التي ستشكل وتضفي طابعًا موضوعيًا على النقاش حول سياسة المقامرة في المستقبل."